關于如何做好安防工作的探討之軌道交通

　　　　
　　城市軌道交通安全防范工程一般包含技術防范、實體防范和人力防范等多重技術措施。上海軌道交通的技術防范系統具有其特點：系統建設同時服務于公安與運營管理，包含視頻監控、入侵報警和電子巡查等三個系統。經過多年的實際運行和驗證，系統經濟實用，總結出以下經驗。
　　
　　軌道交通技術防范應滿足的需求
　　
　　1、軌道交通網運營保障需求：運營部門需通過視頻監控系統隨時了解現場狀況，對突發客流、局部客流變化實時掌控，為運營指揮、調度提供支持和決策輔助。
　　
　　2、公共區域安全防范需求：在軌道交通公共區域設置技術防范系統（包括視頻監控系統、入侵報警系統等）來預防、制止違法犯罪和重大治安事故，維護公共安全。
　　
　　3、企業內保需求：軌道重點部位的內保一旦發生事件，影響面大，甚至可能引發嚴重的公共安全事件。因此軌道交通企業內部保衛要求應在企業內部的關鍵區域設置技術防范系統，如對車輛基地等。
　　
　　4、生產管理需求：軌道交通生產管理已涉及到設備維護管理、用房內保管理以及以維護公共安全為主體的軌道公安警務管理等方面。可根據實際情況在技術合理性的前提下適當兼顧生產管理需求。
　　
　　開展建設、運營和管理的原則
　　
　　技防系統建設的資源共享原則：在軌道交通網絡內，除在各管理單位處的操作終端分設外，運營與公安合用一套技術防范系統，即軌道交通技術防范系統兼顧運營、內保、公共安全防范和生產管理的需求，實現最大化的資源共享。
　　
　　按實際情況適當兼顧生產管理相關需求原則：日常生產過程可在合理、變動不大基礎上，酌情調整技術防范系統的設置，滿足相關生產管理需求。如對生產維修比較關鍵的區域，行車時間難以進入且進入后較危險的區域，視情況通過技術防范系統設備進行監控。
　　
　　安全防范實行技術防范與管理措施相結合的原則：根據運營經驗和實際情況，實施技術防范系統與合理有效的管理措施（如狗防等）相結合，多管齊下來確保技防系統的功能發揮。另外技術防范系統本身存在視頻圖像資料保密性、網絡化系統安全性等特殊性防護要求，在加強反病毒措施提前下還應采取相應的管理措施。
　　
　　須有好的管理和操作團隊的支持
　　
　　好的系統、好的配置必須具有好的管理和操作團隊的支持，上海軌道交通技術防范工作分別由軌道公安、企業內保和運營管理三方面共同承擔，但職能分開。
　　
　　軌道公安方面：承擔所有公共安全防范的報警處置，涉及公共安全的報警信息均應送至到軌道公安，并由軌道公安確認處置。
　　
　　企業內保方面：基于企業內保綜合治理，形成基于技防系統的企業內保管理體系。對內保職責范圍內和重要的公共安全報警信息做到企業內部知曉、并能夠相應處置。如企業內保范圍內的車站、OCC樓宇等入侵探測報警信息僅送至負責本地內保的值班場所獲知和處置。
　　
　　運營管理方面：在已經形成的既有技術防范系統網絡基礎上，車站和車輛基地入侵報警系統中的緊急按鈕報警信息在報送軌道公安的同時，也報送線路OCC，OCC將根據報警現場具體情況適時調整運營工作，并通知相關運營管理單位。